
2024 年全市食品生产安全监管工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实市委、市政府和省局食品安全工作部署安排,严格落实“四个最严”要求,以强化食品生产监督检查为主线,以督促落实企业主体责任为重点,加强食品生产监管能力建设,强化食品安全风险防控和重点问题治理,助推全市食品产业高质量发展,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
一、督促企业落实主体责任
1.督促落实新法规要求。指导县(市、区)市场监管局督促企业贯彻《山东省食品安全条例》和总局60号令等要求,结合实际完善风险管控清单,落实“日管控、周排查、月调度”制度,落实生产投料记录、委托生产等新要求。
2.督促企业落实主体责任。督促企业完成年度食品安全自查,重点排查产品配方、生产工艺、执行标准等是否符合规定。持续推动“ 三标行动”,指导企业贯彻食品安全标准,保持良好生产条件,落实生产过程记录和出厂检验等要求。
3.开展企业食品安全管理人员培训考核。利用山东省食品安全学习平台,学习法律法规、标准。组织企业食品安全总监、食品安全员培训。开展食品安全管理人员监督抽考。
二、强化食品生产监督检查
4.优化监督检查工作机制。进一步完善市、县两级监督检查事权划分,结合风险分级结果制定年度监督检查计划,提高检查问题发现率、整改完成率。开展复配食品添加剂企业全覆盖检查。加强预制菜生产企业监管。
5.组织开展“食品生产监督检查水平提升”活动。加强对县(市、区)市场监管局日常监督检查的业务指导,参加全省监管人员能力大比武活动,组织食品生产监管业务培训,开展监管档案抽查,规范检查信息录入,提升监督检查水平。
6.强化市级监督检查。制定市级年度监督检查计划,对2批次及以上抽检不合格食品生产企业和小作坊及酒类、植物油、肉制品等大宗食品及月饼、粽子等节令食品,实施飞行检查。组织开展异地监督检查。
7.加强食品小作坊监管。指导县(市、区)市场监管局加强小作坊监督检查,指导小作坊把好原料进货查验关,积极推动小作坊生产加工卫生规范实施。
三、加强食品生产安全风险防控
8.实施风险动态分析机制。编印全市食品安全形势分析报告。每季度开展风险动态分析,评估潜在区域性、行业性风险问题,适时发布风险提示,提出防控措施并督促县局跟进监管,及时消除问题隐患。
9.完善“ 三张清单”。指导县(市、区)市场监管局继 续加强重点企业、重点品种、重点区域风险排查,按照“一企一 档”“一品一策”“一域一档”,及时更新风险清单、措施清单和责任清单。
10.强化区域性风险排查治理。组织对冲调谷物制品、炒货食品及坚果制品等食品生产聚集区开展风险治理;指导部分县(市、区)市场监管局对辖区区域聚集食品开展风险排查治理。
11.强化重点问题排查治理。指导县(市、 区)市场监管局排查防控掺杂掺假等风险,配合持续打击用非食品原料生产食品、在食品中违法添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质等违法行为。强化“两超”不合格企业核查处置。
12.强化食品安全舆情等应急事件处置。优化工作流程,按照“快报事实、慎报原因”原则,积极稳妥调查、处理、回应。配合做好反对食品浪费、整治食品过度包装、扫黑除恶市场领域整治等工作。
四、加强食品生产监管基础建设
13.配合做好《山东省食品安全条例》普法宣传,加强《食品生产监督检查要点表》操作手册学习培训。
14.推进智慧监管、信用监管。优化系统功能,加大信用档案信息汇聚范围,实现对企业的精准、完整画像。加强数据分析与利用,梳理问题多发区域和品种,确定企业检查的优先级,提升检查的精度和准度。
五、推动食品产业高质量发展
15.开展食品生产企业帮扶行动。落实省市县三级联动和企业分级帮扶机制,助力解决企业发展堵点难点。打造企业标杆,发挥示范引领作用。宣传一批生产优质食品、带动乡村振兴的“精特美”食品生产者典型案例。
16.开展质量安全提升行动。督促乳制品、肉制品、食用油等重点产品企业强化原料管控,优化生产加工工艺,生产更安全、更优质、更营养的食品。
17.推动实施先进食品安全管理体系。通过示范引领、专题培训、交流研讨等方式,帮扶鼓励企业实施食品安全管理体系ISO22000、危害分析和关键控制点(HACCP)体系,提升企业食品安全水平。
六、加强党建工作
18.加强作风建设。以行风建设专项攻坚行动为抓手,深入落实“ 四抓四提”作风建设要求,转作风、强本领、提质效、促行风。
19.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任,强化廉政教育,开展廉政承诺,加强廉政纪律执行监督,规范食品生产监管权力运行,保持队伍忠诚干净担当。